Anuncios recientes del gobierno mexicano dejan en claro que hay planes para introducir tecnología de vigilancia nunca antes vista en la nación latinoamericana.
Durante el último año, el gobierno mexicano ha presentado nuevos proyectos de ley y ha anunciado nuevos planes que indican claramente un esfuerzo por llevar la vigilancia digital y la tecnología biométrica a una nación que hasta ahora ha evitado los programas de vigilancia empleados por Estados Unidos y Canadá. Las personas e instituciones detrás de este impulso enmarcan sus esfuerzos como intentos de proteger a los mexicanos del crimen, así como ayudar a millones de ciudadanos a unirse al sistema bancario.
Si bien estas medidas se promueven como un método para llevar a la población mexicana a la era digital y terminar con su condición de “no financiable”, la realidad es que los esfuerzos por modernizar a México también resultarán en una menor privacidad y seguridad.
El Plan de Biometría para Celulares
Recientemente, un plan propuesto para poner los datos de millones de usuarios de teléfonos celulares en una base de datos biométrica ha causado controversia y cierto rechazo por parte de empresas y grupos de privacidad. El plan exige que América Móvil, AT&T Inc y otras operadoras recopilen datos biométricos de los clientes, incluidas huellas dactilares o escaneo de retina, que se recopilan en una base de datos administrada por la agencia reguladora de México.
El proyecto de ley exige específicamente que las empresas de telecomunicaciones instalen equipos biométricos en cualquier lugar donde se vendan teléfonos celulares. Si alguien no entrega sus datos, se requerirá que los portadores de teléfonos celulares corten su servicio. Elena Estavillo, ex comisionada del IFT, el regulador de telecomunicaciones de México, cree que esta medida aislaría aún más a los mexicanos que dependen de sus teléfonos para acceder a Internet.
“Esto debemos resaltarlo como algo muy preocupante porque puede ser una circunstancia que desaliente o, para algunas personas, imposibilite el acceso a estos servicios, que es un derecho fundamental”, dijo Estavillo a Reuters .
Los partidarios de la medida afirman que no hay suficiente control sobre las líneas telefónicas de México, de las cuales el 83% usa tarjetas SIM prepago disponibles en las tiendas de barrio. Argumentan que los delincuentes se aprovechan de esta situación utilizando teléfonos prepagos para cometer secuestros a cambio de rescate. México tiene la incidencia más alta del crimen en América del Norte y la tercera más alta a nivel mundial, según la consultora internacional Control Risks.
El proyecto de ley cuenta con la oposición de la Asociación Mexicana de Internet (MIA) y el regulador de telecomunicaciones Observatel. La MIA ha declarado que el registro le costaría a la industria inalámbrica cientos de millones de dólares, pondría en peligro puestos de trabajo y crearía violaciones de derechos humanos. Observatel dijo que la medida llevaría a que las personas sean explotadas por malos actores y condenadas injustamente por delitos cometidos por otros.
Irene Levy, presidenta de Observatel, dijo a Reuters que los criminales no van a acatar la nueva medida y en su lugar explotarán a personas inocentes. “Los delincuentes lo que hacen es pedirle a alguien que vaya y compre ciertas líneas telefónicas, y cuando se comete un delito con esos números, ese niño o niña -que tomó el dinero por necesidad y se registró sin saber las consecuencias- irá a la cárcel, ” declaró.
El proyecto de ley ha sido aprobado por la cámara baja del Congreso y se espera que cuente con el apoyo del partido mayoritario MORENA y sus aliados cuando sea tratado en el Senado.
Si la medida se convierte en ley, le daría a México algunos de los requisitos de bases de datos de teléfonos celulares más estrictos del mundo. Según el lobby de la industria de las telecomunicaciones, GSMA, alrededor del 8% de las naciones con registros requieren datos biométricos para las tarjetas SIM prepagas. Algunos de los países que requieren el almacenamiento de datos biométricos son conocidos por sus prácticas autoritarias, incluidos China, Arabia Saudita y Pakistán.
¿Un DNI biométrico?
Otro ejemplo del impulso hacia un cuadro de control tecnocrático es la noticia reciente de que la Cámara de Diputados de México aprobó una nueva ley que podría conducir a un sistema nacional de identificación digital. Forbes México informa que la Ley General de Población, Movilidad Humana e Interculturalidad crearía una nueva identificación digital y una base de datos de datos personales de los ciudadanos mexicanos, incluida la biométrica.
La Cédula Única de Identidad Digital sería libre de obtener y contener nombres, apellidos, fecha de nacimiento, lugar de nacimiento, nacionalidad y datos biométricos, junto con un número único de Clave de Registro de Población (CURP).
La medida enfrenta una mayor aprobación antes de convertirse en ley, pero es otra señal más de que el gobierno y las corporaciones mexicanas están comenzando a favorecer la digitalización de toda la vida mexicana.
Esto quedó aún más claro a finales de 2020 cuando el banco Santander México anunció que había comenzado a registrar los datos biométricos de los clientes para “hacer sus transacciones más seguras ”. Santander dice que invertirá mil millones de pesos ($ 48,9 millones de dólares) durante cinco años para registrar más de 3,7 millones de clientes durante la primera etapa.
La medida de Santander se produce en respuesta a una medida aprobada en 2019 que exige a los bancos recopilar datos biométricos. Según Santander, los datos biométricos incluirán el escaneo de huellas dactilares e imágenes faciales para “agregar elementos de seguridad a las transacciones en persona”.
De no bancarizado a rastreado y rastreado
Los intentos de documentar los datos biométricos de los mexicanos para tarjetas SIM, cuentas bancarias y otras transacciones son parte de un esfuerzo mayor para modernizar un país donde casi el 57 por ciento de las personas trabajan fuera de la economía convencional gravada y documentada. Los mexicanos prosperan en la llamada economía “informal” o contraeconomía con millones de personas que carecen de cuentas bancarias y se estima que el 90 por ciento de todas las transacciones se completan en efectivo.
Según un estudio de 2018 , “ aproximadamente la mitad de los hogares mexicanos no tienen acceso a una cuenta bancaria y, como resultado, dependen únicamente del efectivo. La misma investigación estima que el uso de efectivo en el país crecerá… entre 2016 y 2021”.
A principios de 2020, el Banco de la Reserva Federal de Dallas en los Estados Unidos notó la diferencia entre la economía altamente rastreada de los EE. UU. y la gran contraeconomía de México:.
“El uso de efectivo en los Estados Unidos está disminuyendo, con la proporción de transacciones de consumidores liquidadas en dólares y centavos cayendo del 32 por ciento en 2015 al 26 por ciento en 2018.
La situación es bastante diferente en México, donde alrededor del 90 por ciento de las transacciones minoristas, de alquiler, de servicios públicos y de transporte público se liquidaron en efectivo en 2018, una proporción que cambió poco en los últimos años. [2] Los pagos que en otros lugares podrían realizarse fácilmente a través de la web o a través de una aplicación, se realizan en persona y en efectivo”.
Sin embargo, a pesar de la tasa de intercambio de efectivo, existen esfuerzos recientes para limitar el uso de efectivo, especialmente sin alguna forma de verificación de identidad. Por ejemplo, en 2019 se informó que México está desarrollando reglas que limitarían la cantidad de efectivo que se puede usar para comprar bienes raíces.
Si bien los políticos mexicanos afirman que sus esfuerzos están dirigidos a frenar la violencia o ayudar a la gran población rural de México a unirse al mundo de la biometría y la banca digital para su propio beneficio, hay razones para desconfiar de estos movimientos. Requerir que las personas registren sus ojos o una huella facial para comprar una tarjeta SIM para un teléfono celular, u obligar a las personas a usar una tarjeta de identificación digital, o limitar el uso de efectivo solo perjudicará a las poblaciones más pobres de México. Las autoridades pueden promover los esquemas como una forma de ayudar a los grupos marginales, pero en realidad solo los afianzará en la creciente distopía digital internacional.
A diferencia de los residentes estadounidenses, chinos y británicos, la mayoría de los mexicanos aún no se han acostumbrado a una red de vigilancia de 24 horas. No hay centros de fusión, programas de vigilancia masiva, cámaras de circuito cerrado de televisión ubicuas que observen cada uno de sus movimientos ni herramientas de reconocimiento facial. Sin embargo, la agenda tecnocrática es global y es probable que Centroamérica y América Latina no se salven. Si los mexicanos no aprenden rápidamente sobre los peligros de este panóptico digital, pueden caminar dormidos por error hacia la pesadilla digital que se ha vuelto familiar para muchos ciudadanos de las naciones occidentales.
En lugar de acceder a las demandas del gobierno y los bancos, la gente necesita reconocer el poder que proviene de estar fuera de la red de control. En lugar de precipitarse hacia las falsas promesas de la modernidad, el pueblo mexicano debería mirar hacia sus tradiciones indígenas en busca de fuerza y orientación.