El presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, anunció un acuerdo con líderes obreros y empresariales para solicitar al Congreso la postergación de un proyecto de reforma de seis leyes, que envió el 12 de noviembre para eliminar las figuras de subcontratación, también conocida como ‘outsourcing’.
La prohibición del ‘outsorcing’ en México avanza a paso firme.
«Se le va a notificar al Congreso que nos esperen, de modo que la iniciativa que están analizando pueda ser enriquecida a partir del acuerdo a que se llegue», dijo el mandatario en conferencia de prensa.
El jefe del Ejecutivo federal agradeció a las partes por suscribir un documento que plantea comenzar consultas para que sea considerado en el próximo periodo ordinario de sesiones del Congreso, «porque ya no va haber tiempo» en la legislatura de 2020, que termina el próximo 15 de diciembre.
«Este acto de conciliación en busca de un acuerdo es sobre dos temas interrelacionados muy importantes: lo que tiene que ver con la subcontratación y con el reparto de utilidades a final de cada año, no se puede imponer nada por la fuerza, todo por la razón y el derecho», dijo el mandatario.
López Obrador hizo el anuncio acompañado por la secretaria del Trabajo, Luisa María Alcalde, de dirigentes de trabajadores y de empresarios.
«Hemos decidido, después de solicitudes de diálogo y consulta que hizo el sector empresarial y obrero, que se inicie un proceso para que se llegue a un acuerdo sobre estos dos temas (…), en beneficio de la trabajadores, de las empresas y el desarrollo del país», explicó.
Las autoridades mexicanas estiman que hay 4,6 millones de empleados en esquemas de subcontratación, sin registros claros y la cifra de incremento anual puede ser de 200.000 trabajadores.
La mitad de esos trabajadores labora en empresas grandes de más de 2.000 empleados, en la industria manufacturera, en turismo y en servicios.
Actualización 24/11/2020
¿En qué terminó la reunión entre AMLO y líderes empresariales sobre la eliminación del ‘outsourcing’?
El Gobierno de México presentó su iniciativa de reforma para regular la figura de la subcontratación (outsourcing), la cual será enviada de inmediato a la Cámara de Diputados luego de ser firmada por el presidente Andrés Manuel López Obrador.
El presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, acordó con líderes empresariales mantener una sesión permanente para debatir nuevas regulaciones para la subcontratación (‘outsourcing’).
El mandatario sostuvo una reunión privada con los presidentes del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), Carlos Salazar Lomelín; del Consejo Mexicano de Negocios (CMN), Antonio del Valle Perochena; de la Cámara de la Industria de la Transformación de Nuevo León (Caintra), Adrián Sada Cueva; de la Confederación de Cámaras Industriales de México (Concamin), Francisco Cervantes Díaz y de la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo (Concanaco-Servytur), José Manuel López Campos.
«Tenemos que equilibrar la ley contra las malas prácticas, ver cómo podemos transitar hacia una iniciativa que dé confianza […]. Tenemos que entender la ley porque todavía hay muchas lagunas y sobre todo una ley con otra», comentó el líder de la Concamin previo a la reunión.
Tras el encuentro, donde también participaron la secretaria del Trabajo, Luisa María Alcalde Luján, y el director general del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Zoé Robledo, Carlos Salazar, aseguró que ambas partes acordaron establecer una mesa de trabajo para llegar a un acuerdo.
Los líderes empresarios piden que sus preocupaciones sean escuchadas
«[El presidente] nos pidió estar en sesión permanente con el gabinete que se encarga de estos temas y llegamos al acuerdo que, a partir de mañana [24 de noviembre], vamos a estar trabajando en sesión permanente. Van a escuchar nuestras preocupaciones y vamos a tratar de llegar a acuerdos», explicó.
A su salida de la reunión de alrededor de una hora, el presidente del CCE confió en que el Gobierno escuchará las propuestas de los empresarios, por lo cual aceptaron reunirse con el gabinete encargado del tema laboral para presentarles su postura.
«No puedo asegurar hasta sentarnos con el gabinete y ver artículo por artículo y ver que se está proponiendo y cómo lo sugerimos. Hay cosas en las que estamos 100% de acuerdo […]. Si el acuerdo es que no llegamos a ningún acuerdo eso vamos a informar, pero estoy convencido de que vamos a encontrar acuerdo que convengan a todos», indicó.
Por su parte, Antonio del Valle Perochena, consideró que la propuesta de reforma a la subcontratación enviada por López Obrador debe ser modificada, pero coincidió en la necesidad de combatir la evasión de impuestos y frenar a las empresas factureras.
«Lo que hay que atacar aquí, por supuesto, es la subcontratación ilegal, porque la subcontratación legal es totalmente legítima y ayuda a la productividad del país […]. Nosotros, como iniciativa privada, somos los primeros en estar de acuerdo en ayudar a que se combata a la subcontratación ilegal porque es competencia ilegal, es competencia que nos afecta a todos los que cumplimos con las leyes», aseveró.
Luisa María Alcalde adelantó que, tras escuchar a las partes, es posible que la propuesta del presidente sufra cambios.
«Estamos en sesión permanente para poder escucharnos, dar nuestras razones de por qué esta propuesta, cuáles han sido las afectaciones directas a los trabajadores, a la hacienda pública, a las instituciones, al sector social y también vamos a escuchar a los empresarios. Va a haber modificaciones a la iniciativa y habrá diálogo para escucharnos, y ya podremos tomar decisiones una vez que sigamos con este diálogo que hemos tenido hasta ahora», explicó.
Paralelamente al diálogo entre el presidente y los líderes empresariales, en la Cámara de diputados se realiza un parlamento abierto sobre el tema de la subcontratación. En ella se recibió la iniciativa presentada por López Obrador el 12 de noviembre y, según el coordinador de la mayoritaria fracción de Morena, Ignacio Mier, la propuesta entrará a votación en la sesión ordinaria programada para el 26 de noviembre.
Prohibición del ‘outsorcing’: claves para entender la iniciativa de AMLO
«Hoy se presentará una iniciativa de ley para poner orden en la subcontratación, que se ha usado como una forma de defraudación fiscal y que afecta a los trabajadores al negarles sus derechos laborales», comentó.
A su vez, la secretaria del Trabajo, Luisa María Alcalde, explicó que la propuesta plantea modificaciones a las leyes Federal del Trabajo, del Seguro Social, del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit), el Código Fiscal, así como las normas sobre el Impuesto Sobre la Renta (ISR) y el Impuesto sobre el Valor Agregado (IVA).
En específico, la funcionaria federal indicó que la iniciativa se concentra en regular las figuras de la subcontratación de personal, misma será prohibida en México; los servicios y obras especializados, que será regulada a través de la creación de un padrón público de las empresas que están autorizadas para utilizar esa figura y las agencias de colocación, que ahora tendrán prohibido contratar en lugar de los patrones, aunque podrán intervenir en los procesos de reclutamiento para terceras empresas.
Alcalde acusó que la subcontratación ha servido para inscribir en el Seguro Social a los trabajadores por debajo de su salario real. Esta práctica genera afectaciones en prestaciones como los fondos de vivienda, liquidaciones, indemnizaciones, licencias de maternidad o incapacidad.
«Hay simulación en quién es el verdadero patrón y una afectación a la antigüedad», sostuvo.
En el mismo sentido, López Obrador culpó a las grandes empresas de tener hasta 250.000 trabajadores bajo la figura de subcontratación para evadir sus responsabilidades laborales.
«Les despiden masivamente en fin de año y no les reconocen sus derechos, ni aguinaldo, ni nada, por este mecanismo que se creó para facilitar a las empresas la contratación de servicios que se deformó y se echó a perder», explicó.
La iniciativa de ley, según el presidente, «va para poner orden en todo lo relacionado con la subcontratación, llamado outsourcing«.
El 27 de octubre, el mandatario mexicano anunció que presentaría una reforma de ley a la figura de la subcontratación con el objeto de que las empresas no siguieran eludiendo sus responsabilidades con los trabajadores.
«No queremos hacer una reforma que puedan burlar de nuevo, se supone que en apego estricto a la ley del trabajo tiene que cumplir con ciertas obligaciones… [Se intentó regular] pero hay quienes no ayudan. Son de esas decisiones en donde pagan justos por pecadores, hay muchos empresarios responsables, y hay otros, que en sentido estricto no son empresarios, son coyotes, traficantes de influencias, que abusan de todos estos mecanismos de contratación de trabajadores», mencionó entonces.
Estimaciones afirman que al menos 4,5 millones de personas laboran bajo esquemas de subcontratación de manera formal en México. Diversos especialistas consideran que, en muchos casos, las empresas que los contrataron no cuentan con la capacidad administrativa ni financiera para incorporarlas a su nómina, por lo que eliminar esta figura podría generarles mayores costos de operación.
Por otra parte, se reconoce que hay otras empresas que utilizan esta figura de manera ilegal a fin de simular pagos ante el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), así como sus pagos de utilidades, entre otras acciones similares, con la intención de evadir impuestos y precarizar el empleo.
Expertos laborales y funcionarios de la Secretaría de Economía (SE) coincidieron recientemente en que una reforma al sistema de subcontratación en México debe darse de forma escalonada, ya que, de lo contrario, se podrían amenazar a las empresas y a los trabajadores que laboran bajo esta figura.
Fuente: Sputnik. Artículo original